Všeobecné informácie

Formy a smery štátnej podpory agropriemyselného komplexu Ruska

Podpredsedníčka AKKORu Olga Bashmachniková sa zúčastnila parlamentných vypočutí na tému "O zlepšení mechanizmov štátnej podpory agroinštitucionálneho komplexu Ruskej federácie", ktoré sa konalo 15. februára 2018 v Rade federácie. Uskutočnila prezentáciu na tému "Presunutie dôrazu štátnej podpory pre poľnohospodársko-priemyselný sektor v moderných podmienkach"

Drahí čitatelia! Pozývame vás, aby ste sa oboznámili s veľmi zaujímavou a informatívnou správou podpredsedníčky AKKOR-u Olgy Bashmachnikovej. Sme si istí, že v ňom nájdete veľa užitočných informácií pre úvahy a závery.

Správa Olgy Bashmachnikovej, viceprezidentka spoločnosti AKKOR

"Nedávno, hovoriac na kongrese Jednotného Ruska, Vladimir Putin povedal:

"Máme veľké úlohy: musíme vybudovať inovatívne hospodárstvo, posilniť demokratické inštitúcie. Ak však naozaj chceme uspieť, musí byť v centre našej pozornosti muž! Ruské rodiny by mali cítiť pozitívne zmeny v ich živote - to je hlavný účel a účel našej práce a až potom môžeme počítať s podporou ľudí. "

Veríme, že toto vyhlásenie je predovšetkým odkazom na rozvoj malého podnikania a formovanie strednej triedy. V agrárnom a priemyselnom komplexe je úloha a význam malých podnikov vysoká, ako nikde inde, v dôsledku potreby diverzifikácie výrobných rizík, výroby ekologických výrobkov a tiež riešenia problému zastavenia vyľudňovania vidieckych oblastí.

V dnešnom poľnohospodárstve však 92% ziskov tvorilo len 18% poľnohospodárskych podnikov a tento zisk sa získal aj vďaka bezprecedentným opatreniam štátnej podpory. V skutočnosti priority štátnej podpory neslúžia úlohe vytvárať zisk pre veľké množstvo ruských rodín žijúcich vo vidieckych oblastiach.

Nasledujúce analytické závery sú uvedené v materiáloch správy Svetovej banky "Opatrenia štátnej politiky Ruska na zabezpečenie konkurencieschopnosti agropotravinárskeho sektora a prilákanie investícií".

1. V Rusku majú iba jednotlivé poľnohospodárske podniky vysokú mieru produktivity práce - tí, ktorí majú prístup k podporným fondom, lacným pôžičkám a poľnohospodárskym službám špičkovej technológie.

2. Výraznou črtou štátnej podpory v Rusku je skutočnosť, že štátne dotácie sú viac zamerané na vytváranie priaznivých podmienok pre malý počet súkromných podnikov na úkor vytvárania takzvaných verejných statkov alebo rozvojových príležitostí pre veľký počet zainteresovaných strán. A to je základný rozdiel medzi Ruskom a ostatnými krajinami.

Ak len 2.7% poľnohospodárov dostane zvýhodnené pôžičky, nemožno hovoriť o dostupnosti investícií do technológií - z hlavnej kategórie malých výrobcov nie je prístup ku kapitálu. Nedosahujú banky, a tento problém má systémový charakter, súvisí s reguláciou bankových činností centrálnou bankou, ako aj s nedostatočnou motiváciou komerčných bánk pracovať s malými úvermi. Dnešné existujúce finančné inštitúcie nie sú nastavené na prácu s týmto segmentom. Možno, Rosagrolizing JSC je možné vyzdvihnúť ako spoločnosť, ktorá je nakonfigurovaná na prenos technológií do malých podnikov. Naozaj to robia.

Podľa nášho názoru sú možné nasledujúce riešenia na zlepšenie prístupu malých výrobcov na finančný trh:

1. Vytvorenie špeciálnych fondov na podporu malých podnikov v agropodnikovom komplexe, ktoré sú vytvorené na investovanie do mikropodnikov a malých poľnohospodárskych podnikov.

Tieto fondy by sa mali špecializovať na financovanie projektov na rozširovanie výrobnej základne malých fariem, ktoré chcú rásť, ale nebudú môcť získať bankový úver, pokiaľ ide o zabezpečenie a požiadavky na príjmy.

2. Rozvoj inštitúcie úverovej spolupráce, ktorý rieši problém doplnenia pracovného kapitálu. Z krátkodobého hľadiska môžeme hovoriť o potrebe rozšíriť mechanizmus poskytovania zvýhodnených pôžičiek družstvám poľnohospodárskych spotrebiteľských úverov, ako aj znížiť požiadavky CBR na ne.

3. Vývoj preferenčného leasingu strojov, zariadení a poľnohospodárskych zvierat.

4. Zníženie požiadaviek centrálnej banky na úvery komerčných bánk na 10 miliónov rubľov.

Chcem si všimnúť. Opatrenia štátnej podpory by mali zabezpečiť vytvorenie alebo prispôsobenie existujúcich inštitúcií na vhodný účel - prístup na kapitálový trh pre túto kategóriu podnikateľov, ktorí ich dnes nemajú.

Okrem zabezpečenia prístupu ku kapitálu, čo by sa malo zamerať na štátnu podporu.

  • podporujúc nárast počtu podnikateľských subjektov, vytváranie nových podnikov, nové rodinné farmy.

Táto úloha sa dá vyriešiť poskytnutím prístupu k pôde, vypožičaným zdrojom, finančných prostriedkov na podporu grantov. A tu musíme hovoriť o komplexných, balíkových riešeniach. Príjemcovia podpory pre programy NF, FFS a SEC by mali byť a priori poskytnuté pôžičky a pôda. V súčasnosti to však nemôžeme povedať úplne - a to bolo opakovane uvedené na videokonferenciách, ktoré sa konali na ruskom ministerstve poľnohospodárstva. Preto vplyv štátnej podpory nie je úplný a určite nie multiplikačný. Po dosiahnutí komplexných riešení je potrebné nastoliť otázku výrazného nárastu časov prostriedkov štátnej podpory pridelených na granty v rámci existujúcich programov.

  • Vládna podpora by mala zvýšiť ziskovosť existujúcich malých podnikov.

Zachovanie ziskovosti existujúcich podnikov je najdôležitejšou úlohou. Podľa údajov za rok 2017 pri vytváraní 23 tisíc nových fariem za rok 33 tisíc bolo z podnikania. Pokračuje trvalý trend k zníženiu počtu KFH.

Podľa výsledkov All-Ruského poľnohospodárskeho sčítania, od roku 2006 došlo k zníženiu o 110 tisíc fariem. Zvýšenie plochy, počtu hospodárskych zvierat v sektore poľnohospodárstva - je to najmä vďaka dobre zavedeným farmám. Malé farmy, ktoré nemajú dostatok kapitálu na rozvoj, idú mimo podnikania, čo sa mohlo vyhnúť vytvorením určitých podmienok. Potom by sme nestratili 30 tisíc domácností
za rok a s vytvorením 20 tisíc nových podnikateľov získajú ročný rast 50 tisíc rodinných fariem - za 10 rokov - to je pol milióna.

  • Rozvoj odborného poradenstva pre malých výrobcov dostupný v každej obecnej oblasti.

Ďalším výňatkom zo správy Svetovej banky - malé farmy nemajú poradenskú službu, prostredníctvom ktorej sa vysiela technológia - a to sú úlohy, ktoré sú riešené vo všetkých krajinách a pre ktoré vláda vyčleňuje značné zdroje.

  • Štátna podpora ziskovosti podnikateľských subjektov v ťažkej finančnej situácii

Na tento účel v Nemecku existujú samostatné úverové produkty na základe záruky vlády a takmer nulové sadzby. Máme takýchto podnikateľov zbavených možnosti získať nielen koncesné, ale aj komerčné úvery. Podliehajú sankciám voči bankám s poklesom výnosov na účte. tj finančné inštitúcie nepodporujú životaschopnosť reálnej ekonomiky.

  • Štátne podporné opatrenia by mali stimulovať modely hospodárskej interakcie medzi poľnohospodárskymi výrobcami (LPH, KFH, SPOK, SHO, holdingy, spracovateľské podniky), ktoré vznikajú vo všetkých štádiách výrobných reťazcov od poľa po pult, čo umožňuje malým výrobcom integrovať sa na trh a zostať rentabilné a konkurencieschopné. Tu hovoríme o účinných integračných modeloch a rozvoji spolupráce v oblasti poľnohospodárskeho spotrebiteľa.

V Číne v deväťdesiatych rokoch, keď sa poľnohospodári stretli s problémom uvedenia výrobkov na trh, bolo prijaté rozhodnutie - finančná podpora pre spracovanie podnikov zo strany štátu bola vykonaná len vtedy, ak súhlasili s priamou podporou združení farmárov, ktorí im dodávajú suroviny. Je dôležité, aby sme išli rovnakým spôsobom.

Moderná ekonomická teória je založená na novej terminológii "vzdelávací protekcionizmus" alebo "ekonomický tlak". Štát rieši problém urýchlenia určitých procesov v ekonomike, môže urobiť "pokusy presadiť" subjekty trhových vzťahov na voľbu, ktorá zvýši ich kumulatívnu efektívnosť v dlhodobom horizonte.

"Vzdelávací protekcionizmus" je založený na tom, že štát prijal a implementoval dočasné dodatočné opatrenia štátnej regulácie a podpory, je užitočný nielen na zabezpečenie prechodu na novú výrobnú a technologickú úroveň, ale aj na budovanie žiaducich ekonomických väzieb, ktoré prispievajú k zabezpečeniu väčšieho počtu rodín v obci poľnohospodárskej výroby.

Na ekonomickom medzinárodnom fóre v Davose niektoré vyhlásenia urobilo Rusko. Predovšetkým podpredseda vlády Arkady Dvorkovič poznamenal vo svojom prejave: "podarilo sa nám vyriešiť úlohy na makroekonomickej úrovni a teraz budeme pokračovať v priamom riešení ekonomických problémov a rozvoji ekonomiky v krajine". Veríme, že navrhované opatrenia sa do tohto vyhlásenia zapájajú. (Zdroj: Tlačová služba Združenia poľnohospodárskych fariem a poľnohospodárskych družstiev Ruska (AKKOR)).

Hlavné oblasti rozpočtovej podpory pre poľnohospodárstvo sú:

financovanie pozemkovej reformy,

finančná podpora rozvoja federalizmu,

rozvoj trhových vzťahov v poľnohospodárstve,

podpora vidieckej sociálnej infraštruktúry, bytová výstavba, výstavba zdravotníckych zariadení, škôl, predškolských zariadení, výstavba ciest,

rekultivácia pôdy a údržba systémov rekultivácie pôdy,

zlepšenie pôdy v dôsledku zvýšenej plodnosti,

výstavba a rekonštrukcia podnikov potravinárskeho a spracovateľského priemyslu a rybárskej flotily,

podporovať rozvoj miestnych základov stavebného priemyslu a stavebných materiálov,

finančná pomoc pri hospodárení s pôdou, protipovidvové opatrenia a opatrenia na ochranu rastlín pred škodcami a chorobami, údržba veterinárnych a sanitárnych služieb.

Napriek sankciám za uplynulý rok a pol sa obmedzenie dovážaných výrobkov ukázalo ako výhodné pre domácu AIC. Priemysel pokračuje v trvalom raste.

V roku 2014 bolo pridelených 159 miliárd rubľov na podporu agropriemyselného komplexu Ruska, v roku 2015 približne 150 miliárd rubľov a v roku 2016 237 miliárd rubľov. Podľa S. Seregina, ak by neexistovala taká štátna podpora, nebolo by to žiadnych pozitívnych výsledkov, vrátane. a v oblasti potravinovej bezpečnosti našej krajiny. Takže podľa D. Medvedeva: "V posledných rokoch sme dosiahli značné úspechy v oblasti potravinovej bezpečnosti. Na konci minulého roka sme sa zabezpečili nielen obilím, ale aj zemiakmi, cukrom, rastlinným olejom a mäsom a mäsovými výrobkami." Zostávajú však pozície pre potraviny, pre ktoré sa zatiaľ nedosiahla prijateľná úroveň potravinovej bezpečnosti. To platí pre mlieko, zeleninu, ovocie.

Na tento účel vláda naďalej vyčleňuje dotácie na poľnohospodárstvo takmer týždenne. Tentoraz, 26 miliárd rubľov. zaslaných regiónom na úhradu časti úrokových sadzieb z investičných úverov na rozvoj hospodárskych zvierat a ďalších 5,5 miliardy rubľov. na rovnaký účel pre hovädzí dobytok.

V súčasnosti v Ruskej federácii existujú rôzne smery Štátneho programu rozvoja poľnohospodárstva. Prioritné smery Štátneho programu rozvoja poľnohospodárstva do roku 2020 sa realizujú v rámci substitúcie dovozu (tabuľka 1).

Vďaka štátnej podpore za posledných 10 rokov sa objem poľnohospodárskej produkcie zvýšil o 40%. Napriek ťažkej hospodárskej a zahraničnej politike Rusko minulý rok vyviezlo poľnohospodárske výrobky a potraviny v hodnote 16 miliárd dolárov, čo je 5 krát viac ako pred 10 rokmi.

V roku 2015 bolo na implementáciu štátneho programu vyčlenených 222 miliárd rubľov, čo je takmer 30 miliárd rubľov. viac ako v roku 2014. Vďaka tejto podpore zo strany štátu sa podarilo udržať pozitívny trend v poľnohospodárskej produkcii: do konca roka bol rast 3%.

2015 priniesla dobrú zber obilia - 104,3 miliónov ton. Bolo možné zozbierať viac pšenice, cukrovej repy, pohánky. Boli získané rekordné plodiny zeleniny, kukurice, sójových bôbov a olejového ľanu. V roku 2015 bolo položených viac ako 14 tisíc hektárov záhrad, čo je takmer dvojnásobne vyššia ako v roku 2014.

V roku 2015 sa grantová podpora pre malé podniky takmer zdvojnásobila a dosiahla 7 miliárd rubľov. Takéto opatrenia najefektívnejšie stimulujú transformáciu súkromných fariem na farmy. Viac ako 70% začínajúcich poľnohospodárov, ktorí dostali granty, zorganizoval podnik založený na osobných dcérskych farmách.

V súčasnosti je najdôležitejšie zdvojnásobiť výšku štátnej podpory rozvoja malých podnikateľských aktivít zameraných na poskytovanie grantov pre poľnohospodárske podniky na Ďalekom východe a Severnom Kaukaze.

Napríklad pre farmárske a osobné pomocné farmy regiónu Tomsk boli zavedené nové oblasti štátnej podpory:

za prítomnosti najmenej piatich kráv môžu poľnohospodárske farmy získať grant na ich údržbu vo výške 3 000 rubľov ročne. Predtým bol tento typ štátnej podpory poskytovaný iba pre súkromné ​​dcérske podniky. Zároveň sadzby zvýšené na 5 tisíc rubľov. pre poľnohospodárskych výrobcov niektorých severných území, kde sa príprava krmív pre hospodárske zvieratá uskutočňuje s osobitnými ťažkosťami - to sú okresy Aleksandrovskij, Kargasokský, Parabelský, Verkhneketsky, Kolpashevskij, mestá Kedrovy a Strezhevoy,

stanovuje náhradu nákladov na zabitie vo výške 90% nákladov, ale nie viac ako 1000 rubľov. za hlavou (okrem vtáka),

existuje štátna podpora technickej a technologickej modernizácie hospodárstva, nákup poľnohospodárskych strojov a zariadení, chovu mliečnych a mäsových plemien a iné.

Regióny z federálneho rozpočtu na štátnu podporu poľnohospodárstva v roku 2015 pridelili 173,8 miliárd rubľov. fondy federálneho rozpočtu.

Najnižší podiel federálnych rozpočtových prostriedkov na poľnohospodárskych výrobcov v regiónoch je Murmansk (61%), región Astrachán (73%), Krymská republika (74%), Primorsky Krai (74%), Severná Osetsko-Alanská republika (78%). , Kamchatka Krai (78%), Vladimirská oblasť (79%), Novosibirská oblasť (79%) a Kalugská oblasť (79%).

Celkom 31,3 miliárd rubľov bude použitých na úhradu časti úrokových sadzieb z investičných úverov na chov dobytka a hovädzieho dobytka vrátane:

25,8 miliárd rubľov. pre investičné úvery v hospodárskych zvieratách,

5,5 miliardy rubľov pre investičné úvery v oblasti hovädzieho dobytka.

Príslušné návrhové príkazy vlády Ruskej federácie o rozdelení dotácií medzi regióny v roku 2016 pripravilo ministerstvo poľnohospodárstva Ruska.

V roku 2014 táto kompenzácia dosiahla 13,1 miliárd rubľov, čo je výrazne menej ako 2015. Dôvodom je skutočnosť, že neexistovala žiadna osobitná potreba zvýšiť výrobu, ako v roku 2015 kvôli sankciám.

Ministerstvo poľnohospodárstva Ruska pracuje v oblasti poskytovania úverov agropriemyselnému komplexu Ruska. K 4. februáru 2016 sa celková výška kreditných prostriedkov vydaných na sezónnu terénnu prácu zvýšila na 9,02 miliardy rubľov, čo je o 32,79% viac ako v rovnakom období minulého roka. Takže z nich, Rosselkhozbank vydala úvery vo výške 8,36 miliardy rubľov, čo je o 46% vyššia ako v súčasnom dátume minulého roka, PJSC Sberbank Ruska vydala úvery v hodnote 655 miliónov rubľov, čo je 37% v porovnaní s rovnakým obdobím v roku 2015.

Tieto prostriedky boli úspešne pridelené na realizáciu nasledujúcich činností:

dlhodobý cieľový program "Rozvoj trhov s poľnohospodárstvom a poľnohospodárskymi výrobkami v regióne Kaluga na roky 2013 - 2020" - 1 miliarda, 137 miliónov rubľov,

regionálny cieľový program "Sociálny rozvoj obce Kaluga" - 205,6 miliónov rubľov,

rezortný cieľový program "Rozvoj hovädzieho dobytka v regióne Kalugy" - 10,4 miliónov rubľov.,

rezortný cieľový program "Rozvoj mliečneho chovu dobytka v regióne Kalugy" - 54,4 miliónov rubľov,

Cieľový program oddelenia "Podpora začínajúcich poľnohospodárov v regióne Kalugy" - 32,1 miliónov rubľov,

rezortný cieľový program "Rozvoj rodinných chovných hospodárstiev na základe roľníckych poľnohospodárskych podnikov v regióne Kalugy" - 74,2 miliónov rubľov,

rezortný cieľový program "Rozvoj poľnohospodárskej produkcie, ktorá je nevyhnutná pre sociálno-ekonomický rozvoj regiónu Kaluga". ,

V roku 2014 bola podpora poľnohospodársko-priemyselného komplexu regiónu Kaluga pridelená na úkor federálneho rozpočtu - 911 miliónov rubľov, regionálny rozpočet - 736 miliónov rubľov.

Средства направлены на реализацию следующих мероприятий:

государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» - 1 млрд. 371 млн. руб.,

ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Калужской области» - 41,5 млн. руб.,

ведомственной целевой программы «Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужской области» млн. руб.,

rezortný cieľový program "Rozvoj rodinných fariem pre chov dobytka na základe roľníckych (poľnohospodárskych) fariem v regióne Kalugy" - 80,6 miliónov rubľov.

Cieľový program oddelenia "Podpora začínajúcich poľnohospodárov v regióne Kalugy" - 37,7 miliónov rubľov.

V roku 2015 bola pridelená na úkor federálneho rozpočtu - 1 200,9 miliónov rubľov, regionálny rozpočet - 419,4 miliónov rubľov.

Prostriedky sú zamerané na realizáciu aktivít:

Štátny program regiónu Kaluga "Rozvoj poľnohospodárstva a regulácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, surovinami a potravinami v regióne Kalugy" - 1 miliarda 539,7 miliónov rubľov,

rezortný cieľový program "Rozvoj hovädzieho dobytka v regióne Kalugy" - 31,2 miliónov rubľov.,

rezortný cieľový program "Vytvorenie 100 robotických mliekarenských fariem v regióne Kalugy" - 48,9 miliónov rubľov.

Súčasne je možné identifikovať nové smery štátnej podpory:

náhrada časti nákladov na úhradu úrokov z pôžičiek prijatých v ruských úverových organizáciách na rozvoj komerčnej akvakultúry (komerčné chov rýb), vrátane komerčnej akvakultúry jeseterových druhov rýb - 19,7 miliónov rubľov,

náhrada časti priamych nákladov vynaložených na vytvorenie a modernizáciu zariadení AIC - 94,7 miliónov rubľov. ,

Po zvážení údajov o štátnom financovaní AIC Ruska a jedného z subjektov Ruskej federácie môžeme vyvodiť tieto závery:

Poľnohospodárstvo je jednou z hlavných oblastí výroby materiálu. Jej účelom je pestovanie poľnohospodárskych plodín a chov poľnohospodárskych zvierat na produkciu plodín a živočíšnych produktov. Vývoj agropriemyselného komplexu, prioritného smeru hospodárstva akéhokoľvek druhu v posledných rokoch v dôsledku rastúcich cien a prísnejších sankcií, bol "oživením" agropriemyselného komplexu. Domáca výroba bola spustená rýchlym tempom, čo viedlo k tomu, že vývozy v Rusku začali prevyšovať dovozy.

Implementácia opatrení pre poľnohospodársko-priemyselný komplex závisí od sociálno-ekonomických podmienok prevládajúcich v rôznych regiónoch Ruska, účinnosti kontroly miestnej správy nad vykonávaním pozemkovej reformy a efektívneho využívania alokovaných finančných prostriedkov. Zvyšovanie objemu poľnohospodárskej výroby si vyžaduje zodpovedajúci vývoj materiálnej a technickej základne priemyslu. Zvýšenie veľkosti výrobného majetku sa uskutočňuje na úkor dodatočných investícií do hmotných a peňažných zdrojov zameraných na rozšírenie výrobného potenciálu poľnohospodárstva.

Zoznam použitých zdrojov:

Polyak G.B. Rozpočtový systém Ruska: učebnica. pre vysokoškolských študentov / pod. Ed. GB Pole. - M. UNITY-Dana. - 2013. - 112 s.

Luchina, OA, Susľaková, ON Všeobecné charakteristiky a perspektívne smerovanie rozvoja poľnohospodárstva regiónu Kaluga // Globálne problémy modernizácie národného hospodárstva. Materiály IV. Medzinárodnej vedeckej a praktickej konferencie (korešpondencia). Tambov. 2015, str. 177-185.

Suslyakova ON Perspektívy rozvoja poľnohospodársko-priemyselného komplexu regiónu Kaluga // Ostrovského čítania. 2015. No. 1, str. 303-307.

Prijaté rozhodnutia

Úvodné poznámky Dmitrija Medvedeva:

Stretnutie o podpore poľnohospodársko-priemyselného komplexu

Dobrý deň, kolegovia!

Zhromaždili sme dnes za účasti vlády, regionálnych lídrov diskutovať o niektorých otázkach súvisiacich s tým, ako efektívna je podpora agroindustriálneho komplexu.

Všetci vieme, agro-priemyselný komplex je na vzostupe. Získava záznam. Stali sme sa lídrami v oblasti exportu obilnín. Vyriešime problémy s urýchleným nahradením dovozu na domácom trhu a zvyšujeme úroveň potravinovej bezpečnosti krajiny.

Zoznam účastníkov stretnutia na podporu poľnohospodársko-priemyselného komplexu, 7. februára 2018

Všetky tieto úspechy dokazujú, že sme definovali priority, ktoré sú stanovené v štátnom programe rozvoja poľnohospodárstva na obdobie do roku 2020, vytvorili podmienky pre ich realizáciu, poskytli každé prijaté rozhodnutie s podporou federálneho rozpočtu a veľmi významné. Ak hovoríme o úrovni tejto podpory, tento rok sa vyčlenilo viac ako 240 miliárd rubľov na poľnohospodárstvo, a to aj s cieľom poskytnúť cielené investície v tých oblastiach poľnohospodárskeho priemyslu, ktoré zaostávajú za sebou.

Prediskutujme tieto témy dnes.

Začnime s hodnotením účinnosti štátnych opatrení na podporu poľnohospodárstva, ktoré sme zaviedli v minulom roku. Mám na mysli takzvanú jednotnú dotáciu, ktorá kombinovala 26 rôznych dotácií. Nový mechanizmus rozširuje možnosti regiónov. Samy určujú priority na podporu agroprofesionálneho komplexu, berúc do úvahy miestne špecifiká, čo bolo urobené, čo sa vyvíja lepšie a vyvíja sa horšie. Okrem toho poľnohospodári začali dostávať dotácie rýchlejšie, čo v skutočnosti bolo bolestivé a to má pozitívny vplyv na ziskovosť fariem.

Ďalšiu inováciu možno považovať za úspešnú - úverové pôžičky pre poľnohospodárov za zvýhodnené ceny až do výšky 5%. Postup získavania dotácií je čo najviac zjednodušený, a preto poľnohospodári získavajú pôžičky rýchlejšie. V minulom roku uzatvorili autorizované banky takmer 8 tisíc úverových zmlúv. A to nie je len krátkodobé, ale aj investície. Ľudia investujú do výstavby skleníkov a mliečnych komplexov, nakupujú zariadenia, rekonštruujú spracovateľské podniky.

Toto podporné opatrenie sa uplatňuje aj v tomto roku. Federálny rozpočet poskytuje takmer 50 miliárd rubľov na tieto účely. Budeme naďalej povzbudzovať banky nielen k práci s veľkými poľnohospodárskymi výrobcami, ale aj k úverovaniu malých a stredných podnikateľov. Mali by dostať najmenej 20% pre zvýhodnené krátkodobé úvery a aspoň 10% pre investičné úvery (z celkovej dotácie).

Existuje návrh na zlepšenie situácie poľnohospodárskych výrobcov, ktorí uzavreli pôžičku na investičný projekt v komerčnej miere. Poďme počuť, čo sa dá urobiť tu, vrátane poskytnutia práva na pôžičku za výhodných podmienok, a to aj tým dlžníkom, ktorí majú dlhy. Ale to všetko musí byť zvážené, vypracované. Pozrime sa, ako najlepšie usporiadať túto prácu.

Sme tiež pripravení na náhradu časti priamych nákladov vynaložených na vytvorenie a modernizáciu objektov agropriemyselného komplexu. Táto dotácia sa získa po investičných projektoch po súťaži. Opatrenie mierne náročné. Na základe výsledkov súťaží v minulom roku bolo vybraných takmer 200 takýchto projektov.

Budeme pokračovať v praxi poskytovania dotácií na úhradu časti úrokovej sadzby z investičných úverov. Vďaka tomuto opatreniu sa realizuje približne 22 tisíc investičných projektov v 77 regiónoch vrátane výroby mäsa a mlieka, zeleniny a ovocia, výstavba logistických centier, spracovanie poľnohospodárskych výrobkov.

Tu sú problémy. Viem, že o tom v regiónoch hovorí. Môžeme o tom dnes tiež hovoriť. Vyskytli sa výzvy týkajúce sa možnosti zníženia požiadaviek na dodržanie limitnej úrovne spolufinancovania. Teraz sme sa veľmi menia - od 20 do 90%. Zároveň chápeme, že toto opatrenie by malo podporiť regióny, aby vytvorili pre investorov najkomfortnejšie prostredie. Táto otázka vo všeobecnosti existuje aj vo všeobecnosti.

Okrem toho môžu poľnohospodári počítať s opatreniami štátnej podpory, ktoré sa tradične poskytujú prostredníctvom štátneho programu. Od 1. januára sme ju previedli na riadenie projektov. Očakávam, že tento prístup umožní zvýšiť účinnosť implementácie opatrení, o ktorých hovoríme.

Budeme aj naďalej poskytovať nesúvisiacu podporu v oblasti pestovania plodín. Budeme rozvíjať produkciu mlieka. Vďaka dotáciám na zvýšenie produktivity v mliekarenskom priemysle začal priemysel rásť.

Samozrejme, budú vyčlenené finančné prostriedky na obnovu poľnohospodárskych zariadení. V minulom roku bolo zakúpených približne 23 tisíc jednotiek. V tomto roku sa plánujú finančné prostriedky na technické vylepšenia.

Briefing Alexandra Tchacheva na záver stretnutia

Poznamenali sme, že nielenže sme získali skvelé (iné slovo nezískať) zber obilia za 130 miliónov, ale vážne sme pridali aj produkciu sójových bôbov, repky, pohánky a cukru. Samozrejme, je to potešiteľné, posilňuje našu potravinovú bezpečnosť a nezávislosť našej krajiny a samozrejme aj príjmy našich roľníkov.

Nástroje poľnohospodárskej podpory, ktoré sa dnes osvedčili veľmi dobre, sú jednotná regionálna dotácia, zvýhodnené úvery na krátke úvery a investičné pôžičky, ktoré samozrejme poskytujú dobrý základ. Iba minulý rok banky a finančné inštitúcie poskytli pôdu na poľnohospodárstvo vo výške 650 miliárd rubľov. Je to takmer trikrát viac ako v roku 2016.

Môžete vidieť, aké pôsobivé sú podporné nástroje, objem prostriedkov je pôsobivý. Samozrejme, toto spôsobí vážne zvýšenie. V prípade mlieka dostaneme za rok asi 500 tisíc ton, 470 tisíc ton zeleniny a prirodzene pre záhradkárske výrobky a tak ďalej. To znamená, že sadzby sú veľmi dobré, silne sa rozvíjame, rast HDP v roku 2017 bude okolo 2,5%. Toto sú dobré ukazovatele. Hlavnou vecou je zachovať tieto sadzby v roku 2018 a začať s novými investičnými projektmi.

Počet ľudí, ktorí sú ochotní investovať do poľnohospodárstva z podnikania, sa neznižuje, len sa zvyšuje, s radosťou konštatujeme. Je veľmi dôležité prilákať investície nielen v centrálnej časti, na juhu krajiny, ale samozrejme aj v Uraloch, na Sibíri, na Ďalekom východe, v Čiernej oblasti. Máme samostatné programy na podporu poľnohospodárstva na týchto územiach, a to najmä v dôsledku zvyšujúcich sa faktorov, na úkor iných sadzieb a zvýhodnených dotácií.

Preto veľmi dúfame, že celý poľnohospodársky sektor, všetky regióny dostanú ďalšie impulzy: každý má svoj vlastný potenciál, svoje vlastné príležitosti na rast. Stanovili sme úlohu pre regióny, aby sa každý mohol čo najviac živiť, aby uspokojil dopyt obyvateľov určitého územia, ktorá je súčasťou Ruskej federácie, pre najdôležitejšie potraviny. Zdá sa mi, že táto úloha je možná pre väčšinu území. Dnes je táto práca veľmi vážne vedená, dúfam, že bude korunovaná s vážnym úspechom.

otázka: Alexander Nikolaevich, bola otázka dodatočných finančných prostriedkov pre poľnohospodársko-priemyselný komplex diskutovaný na stretnutí?

A.Tkachov: Samozrejme Dnes sme tiež oznámili dodatočné sumy finančnej podpory vrátane zohľadnenia zmien v rozpočte na rok 2018 (ktoré budú určite urobené) a dnes - z rezervného fondu. Predseda vlády veľmi pozorne počúval každého - ministerstvo financií, nás, odbory a guvernérov. Bolo rozhodnuté a naučené nájsť zdroje, nájsť zdroje, príležitosti na podporu poľnohospodársko-priemyselného komplexu, najmä investičných projektov, ktoré presúvajú našu krajinu, poľnohospodárstvo vo všeobecnosti a dostanú nás na úplne novú úroveň vrátane vývozu.

otázka: O akej čiastke sa diskutovalo?

A.Tkachov: Tieto sumy sú rozdielne - od 10 miliárd do 30 miliárd.Ale to všetko musíme pracovať a samozrejme hľadáme zdroje, pretože, ako viete, peniaze sú najdôležitejšou vecou, ​​najväčším problémom. Neexistuje toľko z nich - tých, ktoré môžu byť prerozdelené. Chápem, že všetky oddelenia, všetky ministerstvá sa ich snažia dostať. Je zrejmé, že poľnohospodárstvo rastie a prináša dobré výsledky. Samozrejme, dúfame, že získame minimálne finančné prostriedky na rozvoj.