Všeobecné informácie

Formy a smery štátnej podpory agropriemyselného komplexu Ruska

Podpredsedníčka AKKOR Olga Bashmachnikova sa zúčastnila na parlamentných vypočutiach na tému „O zlepšení mechanizmov štátnej podpory agropriemyselného komplexu Ruskej federácie“, ktorá sa konala 15. februára 2018 v Rade federácie. Urobila prezentáciu „Posunutie dôrazu štátnej podpory pre agropriemyselný sektor v moderných podmienkach“

Vážení čitatelia! Pozývame vás, aby ste sa zoznámili s veľmi zaujímavou a informatívnou správou viceprezidentky AKKOR Olga Bashmachnikovej. Sme si istí, že v ňom nájdete množstvo užitočných informácií pre úvahy a závery.

Správa Olga Bashmachnikova, viceprezidentka AKKOR

Vladimir Putin v poslednej dobe na Kongrese Spojených štátov povedal:

„Čelíme rozsiahlym úlohám: musíme vybudovať inovatívne hospodárstvo, posilniť demokratické inštitúcie. Ak však chceme naozaj uspieť, musí byť v centre pozornosti človek! Ruské rodiny by mali cítiť pozitívne zmeny vo svojom živote - to je hlavný účel a účel našej práce a až potom môžeme počítať s podporou ľudí. “

Veríme, že toto vyhlásenie je predovšetkým posolstvom pre rozvoj malého podnikania a vytvorenie strednej triedy. V agrárnom a priemyselnom komplexe je úloha a význam malých podnikov vysoká, keďže nikde inde nie je potrebná diverzifikácia výrobných rizík, výroba produktov šetrných k životnému prostrediu a tiež riešenie problému zastavenia vyľudňovania vidieckych oblastí.

V dnešnom poľnohospodárstve však 92% zisku tvorilo iba 18% poľnohospodárskych podnikov a tento zisk bol dosiahnutý aj vďaka bezprecedentným opatreniam štátnej podpory. V skutočnosti priority štátnej podpory neslúžia na vytváranie zisku pre veľký počet ruských rodín žijúcich vo vidieckych oblastiach.

V materiáloch Správy Svetovej banky „Opatrenia štátnej politiky Ruska na zabezpečenie konkurencieschopnosti agropotravinárskeho sektora a prilákania investícií“ sú prezentované nasledovné analytické závery.

1. V Rusku majú vysoké miery produktivity práce len jednotlivé farmy - tí, ktorí majú prístup k podporným fondom, lacným úverom a poľnohospodárskym službám špičkovej technológie.

2. Charakteristickým znakom štátnej podpory v Rusku je skutočnosť, že štátne dotácie sú viac zamerané na vytváranie priaznivých podmienok pre malý počet súkromných podnikov na úkor vytvárania tzv. Verejných statkov alebo možností rozvoja pre veľký počet zainteresovaných strán. A to je základný rozdiel medzi Ruskom a inými krajinami.

V skutočnosti, ak len 2,7% poľnohospodárov dostane zvýhodnené úvery, je nemožné hovoriť o dostupnosti investícií do technológií - neexistuje prístup ku kapitálu z hlavnej kategórie malých výrobcov. Nespĺňajú banky a tento problém je systémového charakteru, ktorý súvisí s reguláciou bankových aktivít centrálnej banky, ako aj s nedostatkom motivácie komerčných bánk pracovať s malými úvermi. Súčasné finančné inštitúcie nie sú zriadené na prácu s týmto segmentom. Možno, že JSC Rosagrolizing môže byť vybraný ako spoločnosť, ktorá je nakonfigurovaná tak, aby prenos technológií pre malé podniky. Naozaj to robia.

Podľa nášho názoru je možné zlepšiť prístup malých výrobcov na finančný trh: t

1. Vytvorenie špeciálnych fondov na podporu malých podnikov v agropriemyselnom komplexe, ktoré sú zriadené na investície do mikropodnikov a malých poľnohospodárskych podnikov.

Tieto fondy by sa mali špecializovať na financovanie projektov zameraných na rozšírenie výrobnej základne malých fariem, ktoré chcú rásť, ale nebudú môcť získať bankový úver z hľadiska zabezpečenia a požiadaviek na príjmy.

2. Rozvoj inštitúcie úverovej spolupráce, ktorá rieši problém dopĺňania pracovného kapitálu. V krátkodobom horizonte môžeme hovoriť o potrebe rozšíriť mechanizmus zvýhodnených pôžičiek poľnohospodárskym družstvám spotrebiteľského úveru, ako aj znížiť požiadavky centrálnej banky Ruskej federácie.

3. Vývoj preferenčného lízingu strojov, zariadení a poľnohospodárskych zvierat.

4. Zníženie požiadaviek centrálnej banky na úvery komerčných bánk na 10 miliónov rubľov.

Chcem si to všimnúť. Opatrenia štátnej podpory by mali zahŕňať vytvorenie alebo prispôsobenie existujúcich inštitúcií vhodnému cieľu - prístup na kapitálový trh kategórie podnikateľov, ktorí ju dnes nemajú.

Okrem poskytovania prístupu ku kapitálu, čo iné by sa malo zamerať na štátnu podporu.

  • stimulovať nárast počtu podnikateľských subjektov, vytváranie nových podnikov, nové rodinné farmy.

Túto úlohu možno vyriešiť poskytnutím prístupu k pôde, vypožičaných prostriedkov, finančných prostriedkov grantovej podpory. A tu musíme hovoriť o komplexných, balíkových riešeniach. Príjemcom dotácie na programy NF, FFS a SEC by mali byť a priori poskytnuté úvery a pôda. V súčasnosti to však nemôžeme uviesť v plnom rozsahu - a to bolo opakovane uvedené na videokonferenciách, ktoré sa konali na Ministerstve pôdohospodárstva Ruskej federácie. Vplyv štátnej podpory teda nie je úplný a rozhodne nie multiplikačný. Po dosiahnutí komplexných riešení je potrebné nastoliť otázku výrazného nárastu časov podpory zo štátneho rozpočtu vyčleneného na granty v rámci existujúcich programov.

  • Podpora zo strany vlády by mala zvýšiť ziskovosť existujúcich malých podnikov.

Udržanie ziskovosti existujúcich podnikov je najdôležitejšou úlohou. Podľa údajov za rok 2017 pri vytvorení 23 tisíc nových fariem ročne 33 tisíc opustilo podnik. Pokračuje v stabilnom trende znižovania počtu KFH.

Podľa výsledkov All-ruského poľnohospodárskeho sčítania od roku 2006 došlo k zníženiu počtu fariem o 110 tisíc. Nárast v oblasti, populácia hospodárskych zvierat v sektore poľnohospodárov - to je najmä vďaka dobre zavedeným farmám. Malé farmy, ktoré nemajú dostatok kapitálu na rozvoj, sa vyradia z podnikania, čo sa dalo predísť vytvorením určitých podmienok. Potom by sme nemali stratiť 30 tisíc domácností
za rok a s vytvorením 20 000 nových podnikateľov dostanú ročne 50 000 rodinných fariem - za 10 rokov - to je pol milióna.

  • Vypracovanie odborného poradenstva pre drobných pestovateľov dostupné v každej mestskej oblasti.

Ďalší výňatok zo správy Svetovej banky - malé farmy nemajú poradenskú službu, prostredníctvom ktorej sa vysielajú technológie - a to sú úlohy, ktoré sa riešia vo všetkých krajinách a pre ktoré vláda vyčleňuje značné zdroje.

  • Podpora vlády pre ziskovosť podnikateľských subjektov v ťažkej finančnej situácii

Na tento účel v Nemecku existujú samostatné úverové produkty pod zárukou vlády a blízke nulovej sadzbe. Máme takých podnikateľov zbavených možnosti získať nielen zvýhodnené, ale aj komerčné úvery. Podliehajú sankciám bánk s poklesom príjmov na účte. tj finančné inštitúcie nepodporujú životaschopnosť reálnej ekonomiky.

  • Opatrenia na podporu štátu by mali stimulovať modely hospodárskej interakcie medzi poľnohospodárskymi výrobcami (LPH, KFH, SPOK, SHO, podniky, spracovateľské podniky), ktoré vznikajú vo všetkých fázach výrobných reťazcov z terénu na pult, čo umožňuje malým výrobcom integrovať sa na trh a zostať ziskové a konkurencieschopné. Hovoríme tu o účinných integračných modeloch a rozvoji poľnohospodárskej spotrebiteľskej spolupráce.

V Číne v deväťdesiatych rokoch, keď poľnohospodári čelili problému privádzania výrobkov na trh, bolo prijaté rozhodnutie - štátna finančná podpora pre spracovateľské podniky sa uskutočnila len vtedy, ak sa dohodli na podpore združení poľnohospodárov, ktorí im dodávajú suroviny. Je dôležité, aby sme išli rovnakým spôsobom.

Moderná ekonomická teória je založená na novej terminológii „výchovný protekcionizmus“ alebo „ekonomický tlak“. Štát rieši problém zrýchľovania určitých procesov v ekonomike, môže „pokúsiť sa posunúť“ subjekty trhových vzťahov k možnosti, ktorá z dlhodobého hľadiska zvýši ich kumulatívnu efektívnosť.

„Vzdelávací protekcionizmus“ je založený na prijatí štátom a realizácii dočasných dodatočných opatrení štátnej regulácie a podpory, užitočných nielen na zabezpečenie prechodu na novú výrobnú a technologickú úroveň, ale aj na vybudovanie žiaducich ekonomických väzieb, ktoré v procese konsolidujú viac rodín. poľnohospodárskej výroby.

Na hospodárskom medzinárodnom fóre v Davose urobilo Rusko určité vyhlásenia. Najmä podpredseda vlády Arkady Dvorkovich vo svojom prejave poznamenal: „Podarilo sa nám vyriešiť makroekonomické úlohy a teraz pristúpime k riešeniu priamo ekonomických problémov a rozvoju ekonomiky v krajine.“ Veríme, že navrhované opatrenia zapadajú do tohto vyhlásenia. (Zdroj: Tlačová služba Asociácie roľníckych fariem a poľnohospodárskych družstiev Ruska (AKKOR)).

Hlavnými oblasťami rozpočtovej podpory pre poľnohospodárstvo sú: t

financovanie pozemkovej reformy, t

finančná podpora rozvoja federalizmu, t

rozvoj trhových vzťahov v poľnohospodárstve, t

podpora vidieckej sociálnej infraštruktúry, bytovej výstavby, výstavby zdravotníckych zariadení, škôl, predškolských zariadení, výstavby ciest, t

rekultivácia a údržba rekultivačných systémov,

zlepšenie pôdy spojené so zvýšenou plodnosťou,

výstavba a rekonštrukcia podnikov potravinárskeho a spracovateľského priemyslu a rybárskej flotily, t

podporovať rozvoj miestnych základov stavebného priemyslu a stavebných materiálov, t

finančná pomoc na hospodárenie s pôdou, opatrenia proti epizootiám a opatrenia na ochranu rastlín pred škodcami a chorobami, zachovanie veterinárnych a hygienických služieb.

Napriek sankciám za posledný rok a pol sa ukázalo, že obmedzenie dovážaných výrobkov je prospešné pre domáce AIC. Priemysel pokračuje v stabilnom raste.

V roku 2014 bolo vyčlenených 159 miliárd rubľov na podporu ruského agrárneho a priemyselného komplexu, približne 150 miliárd rubľov v roku 2015 a 237 miliárd rubľov v roku 2016. Podľa S. Seregina, ak by takáto štátna podpora neexistovala, neboli by žiadne pozitívne výsledky, vrátane. av oblasti potravinovej bezpečnosti našej krajiny. Tak, podľa D. Medvedeva: "Dosiahli sme významný úspech v oblasti potravinovej bezpečnosti v posledných rokoch. Na konci minulého roka poskytujeme nielen obilie, ale aj zemiaky, cukor, rastlinný olej, ako aj mäso a mäsové výrobky." Stále však zostávajú pozície v oblasti potravín, pre ktoré ešte nebola dosiahnutá prijateľná úroveň potravinovej bezpečnosti. To platí pre mlieko, zeleninu, ovocie.

Na tento účel vláda naďalej prideľuje dotácie na poľnohospodárstvo takmer týždenne. Tentoraz, 26 miliárd rubľov. poslal do regiónov na úhradu časti úrokovej sadzby z investičných úverov na rozvoj chovu zvierat a ďalších 5,5 miliardy rubľov. na rovnaký účel pre hovädzí dobytok.

V súčasnosti v Ruskej federácii existujú rôzne smery štátneho programu rozvoja poľnohospodárstva. V rámci substitúcie dovozu sa implementujú prioritné smery Štátneho programu rozvoja poľnohospodárstva do roku 2020 (tabuľka 1).

Vďaka štátnej podpore za posledných 10 rokov sa objem poľnohospodárskej produkcie zvýšil o 40%. Napriek zložitej hospodárskej a zahraničnopolitickej situácii v minulom roku Rusko vyviezlo poľnohospodárske výrobky a potraviny v hodnote 16 miliárd USD, čo je 5-krát viac ako pred 10 rokmi.

V roku 2015, 222 miliárd rubľov boli pridelené na realizáciu štátneho programu, ktorý je takmer 30 miliárd rubľov. viac ako v roku 2014. Vďaka tejto podpore zo strany štátu sa nám podarilo udržať pozitívny trend v poľnohospodárskej výrobe: ku koncu roka bol rast 3%.

Rok 2015 priniesol dobrú úrodu obilia - 104,3 milióna ton. Bolo možné zbierať viac pšenice, cukrovej repy, pohánky. Získali sme rekordnú úrodu zeleniny, kukurice, sójových bôbov a ľanového oleja. V roku 2015 bolo položených viac ako 14 tisíc hektárov záhrad, čo je takmer dvojnásobne viac ako v roku 2014.

V roku 2015 sa dotačná podpora pre malé podniky takmer zdvojnásobila a predstavovala 7 miliárd rubľov. Takéto opatrenia najúčinnejšie stimulujú transformáciu osobných dcérskych fariem na farmy. Viac ako 70% začínajúcich poľnohospodárov, ktorí dostávali granty, organizovalo podnik na základe osobných dcérskych fariem.

Dnes je najdôležitejšie zdvojnásobiť štátnu podporu na rozvoj malých foriem podnikania so zameraním na poskytovanie grantov pre farmy na Ďalekom východe av Severnom Kaukaze.

Napríklad pre farmy a osobné dcérske farmy regiónu Tomsk boli zavedené nové oblasti štátnej podpory:

v prítomnosti najmenej 5 kráv, roľníckych (farmárskych) fariem môže získať grant na ich údržbu vo výške 3 tisíc rubľov ročne. Predtým bol tento typ štátnej podpory poskytovaný len pre osobné dcérske farmy. V rovnakej dobe sadzby zvýšil na 5 tisíc rubľov. pre poľnohospodárskych výrobcov na niektorých severných územiach, v ktorých sa príprava krmiva pre hospodárske zvieratá vykonáva s osobitnými ťažkosťami - to sú Aleksandrovsky, Kargasoksky, Parabelsky, Verkhneketsky, okresy Kolpaševsky, mestá Kedrovy a Strezhevoy,

stanovuje úhradu nákladov na zabitie vo výške 90 percent nákladov, ale nie viac ako 1000 rubľov. za hlavou (okrem vtáka),

štátna podpora technickej a technologickej modernizácie ekonomiky, nákup poľnohospodárskych strojov a zariadení, mliekarenských a mäsových chovov a pod.

Regióny z federálneho rozpočtu na štátnu podporu poľnohospodárstva v roku 2015 vyčlenili 173,8 miliardy rubľov. prostriedkov federálneho rozpočtu.

Najnižšia percentuálna časť finančných prostriedkov z federálneho rozpočtu pre poľnohospodárov je medzi regiónmi Murmanská oblasť (61%), región Astrachan (73%), Krymská republika (74%), Primorsky Krai (74%), Severoosetská republika (78%). , Kamčatka Krai (78%), Vladimirská oblasť (79%), Novosibirská oblasť (79%) a Kalugská oblasť (79%).

Na úhradu časti úrokovej sadzby z investičných úverov na chov hospodárskych zvierat a chov hovädzieho dobytka sa vynaloží 31,3 mld.

25,8 miliárd rubľov pre investičné úvery na chov zvierat, t

5,5 miliardy rubľov investičných úverov v oblasti hovädzieho dobytka.

Zodpovedajúce návrhy uznesení vlády Ruskej federácie o rozdelení dotácií medzi regiónmi v roku 2016 pripravilo Ministerstvo pôdohospodárstva Ruska.

V roku 2014 predstavovala táto kompenzácia 13,1 mld. Rubľov, čo je výrazne menej ako v roku 2015. Je to spôsobené tým, že v dôsledku sankcií nedošlo k žiadnej osobitnej potrebe zvýšiť výrobu.

Ministerstvo pôdohospodárstva Ruska pracuje v oblasti poskytovania úverov agro-priemyselnému komplexu Ruska. K 4. februáru 2016 sa celková suma úverových zdrojov na sezónnu prácu v teréne zvýšila na 9,02 mld. Rubľov, čo je o 32,79% viac ako v rovnakom období minulého roka. Takže, z nich, Rosselkhozbank vydala úvery v hodnote 8,36 miliárd rubľov, čo je o 46% viac ako súčasný dátum v minulom roku, PJSC Sberbank Ruska vydala úvery v hodnote 655 miliónov rubľov, čo je 37% v porovnaní s rovnakým obdobím roku 2015.

Tieto prostriedky boli úspešne vyčlenené na realizáciu týchto aktivít: t

dlhodobý cieľový program "Rozvoj trhov s poľnohospodárskymi a poľnohospodárskymi produktmi v regióne Kaluga na roky 2013-2020" - 1 miliarda 137 miliónov rubľov.

regionálny cieľový program "Sociálny rozvoj obce Kaluga" - 205,6 milióna rubľov,

rezortný cieľový program "Vývoj hovädzieho dobytka v regióne Kaluga" - 10,4 milióna rubľov.,

rezortný cieľový program „Rozvoj chovu dojníc v regióne Kaluga“ - 54,4 milióna rubľov,

Cieľový program oddelenia „Podpora začínajúcich poľnohospodárov v regióne Kaluga“ - 32,1 milióna rubľov,

rezortný cieľový program „Rozvoj rodinných fariem na základe roľníckych fariem v regióne Kaluga“ - 74,2 milióna rubľov,

rezortný cieľový program "Rozvoj poľnohospodárskej výroby, ktorý je nevyhnutný pre sociálno-ekonomický rozvoj regiónu Kaluga" ml. ,

V roku 2014 bola podpora agropriemyselného komplexu regiónu Kaluga pridelená na úkor federálneho rozpočtu - 911 miliónov rubľov, regionálneho rozpočtu - 736 miliónov rubľov.

Средства направлены на реализацию следующих мероприятий:

государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» - 1 млрд. 371 млн. руб.,

ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Калужской области» - 41,5 млн. руб.,

ведомственной целевой программы «Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужской области» млн. руб.,

rezortný cieľový program "Rozvoj rodinných hospodárskych fariem na základe roľníckych (farmárskych) fariem v regióne Kaluga" - 80,6 miliónov rubľov.,

Odborový cieľový program "Podpora začínajúcich poľnohospodárov v regióne Kaluga" - 37,7 milióna rubľov.

V roku 2015 to bolo pridelené na úkor federálneho rozpočtu - 1 200,9 milióna rubľov, regionálny rozpočet - 419,4 milióna rubľov.

Finančné prostriedky sú určené na realizáciu aktivít

Štátny program regiónu Kaluga "Rozvoj poľnohospodárstva a regulácie trhov poľnohospodárskych výrobkov, surovín a potravín v regióne Kaluga" - 1 miliarda 539,7 milióna rubľov.

rezortný cieľový program "Vývoj hovädzieho dobytka v regióne Kaluga" - 31,2 milióna rubľov.,

rezortný cieľový program "Vytvorenie 100 robotických mliečnych fariem v regióne Kaluga" - 48,9 milióna rubľov.

Zároveň možno identifikovať nové smery štátnej podpory:

úhrada časti nákladov na zaplatenie úrokov z úverov prijatých od ruských úverových organizácií na rozvoj komerčnej akvakultúry (komerčný chov rýb) vrátane komerčnej akvakultúry rýb jesetera - 19,7 milióna rubľov, t

úhrada časti priamych nákladov vynaložených na vytvorenie a modernizáciu zariadení AIC - 94,7 milióna rubľov. ,

Po zvážení údajov o štátnom financovaní AIC Ruska a jedného z subjektov Ruskej federácie môžeme vyvodiť tieto závery:

Poľnohospodárstvo je jednou z hlavných odvetví výroby materiálov. Jeho účelom je pestovanie plodín a chov hospodárskych zvierat na produkciu rastlinných a živočíšnych produktov. Rozvoj agropriemyselného komplexu, prioritného smerovania hospodárstva akéhokoľvek typu, v posledných rokoch v dôsledku rastúcich cien a tvrdších sankcií, bol "oživením" agropriemyselného komplexu. Domáca produkcia sa začala rýchlym tempom, v dôsledku čoho vývozy začali v Rusku prevyšovať dovoz.

Realizácia opatrení pre agropriemyselný komplex závisí od sociálno-ekonomických podmienok prevládajúcich v rôznych regiónoch Ruska, od efektívnosti kontroly miestnej správy nad vykonávaním pozemkovej reformy a od efektívneho využívania pridelených finančných prostriedkov. Zvýšenie objemu poľnohospodárskej výroby si vyžaduje zodpovedajúci vývoj materiálnej a technickej základne priemyslu. Nárast veľkosti výrobných aktív sa uskutočňuje na úkor dodatočných investícií do hmotných a peňažných zdrojov zameraných na rozšírenie produktívneho potenciálu poľnohospodárstva.

Zoznam použitých zdrojov:

Polyak G.B. Rozpočtový systém Ruska: Učebnica. pre študentov vysokých škôl / Under. Ed. GB Pole. - M. UNITY-Dana. - 2013. - 112 s.

Luchina OA, Suslyakova ON Všeobecné charakteristiky a perspektívne smery rozvoja poľnohospodárstva v regióne Kaluga // Globálne problémy modernizácie národného hospodárstva. Materiály IV. Medzinárodnej vedeckej a praktickej konferencie (korešpondencia). Tambov. 2015. s. 177-185.

Suslyakova ON Perspektívy rozvoja agropriemyselného komplexu regiónu Kaluga / Ostrovsky. 2015. Č. 1. P. 303-307.

Prijaté rozhodnutia

Úvodné poznámky Dmitrija Medvedeva:

Stretnutie o podpore agropriemyselného komplexu

Dobrý deň, kolegovia!

Dnes sme sa zúčastnili za účasti vlády, regionálni predstavitelia diskutovali o niektorých otázkach týkajúcich sa účinnosti podpory agropriemyselného komplexu.

Všetci vieme: poľnohospodársko-priemyselný komplex je na vzostupe. Harfy sa nahrávajú. Patríme medzi lídrov v oblasti exportných dodávok obilnín. Riešime problémy zrýchlenej substitúcie dovozu na domácom trhu a zvyšujeme úroveň potravinovej bezpečnosti krajiny.

Zoznam účastníkov stretnutia o podpore agropriemyselného komplexu 7. februára 2018

Všetky tieto úspechy dokazujú, že priority sme presne definovali, ktoré sú stanovené v štátnom programe rozvoja poľnohospodárstva na obdobie do roku 2020, vytvorili podmienky na ich realizáciu, poskytli každému z prijatých rozhodnutí podporu z federálneho rozpočtu a veľmi významné. Ak hovoríme o úrovni tejto podpory, v tomto roku bolo na poľnohospodárstvo vyčlenených viac ako 240 miliárd rubľov, a to aj s cieľom poskytnúť cielené investície v oblastiach poľnohospodárskeho priemyslu, ktoré stále zaostávajú.

Diskutujme dnes o týchto témach.

Začnime hodnotením účinnosti opatrení štátnej podpory poľnohospodárstva, ktoré sme zaviedli minulý rok. Mám na mysli takzvanú jednotnú dotáciu, ktorá kombinovala 26 rôznych dotácií. Nový mechanizmus rozširuje možnosti regiónov. Sami určujú priority podpory agropriemyselného komplexu, berúc do úvahy lokálne špecifiká, čo sa deje, čo sa vyvíja lepšie, čo sa vyvíja horšie. Okrem toho poľnohospodári začali dostávať subvencie rýchlejšie, čo v skutočnosti bolo bolestivé, čo má pozitívny vplyv na ziskovosť fariem.

Ďalšiu inováciu možno tiež považovať za úspešnú - zvýhodnené poskytovanie úverov poľnohospodárskym výrobcom až do výšky 5%. Postup získavania dotácií sa čo najviac zjednodušuje, preto poľnohospodári získavajú úvery rýchlejšie. V uplynulom roku autorizované banky uzavreli takmer 8 tisíc úverových zmlúv. A to nie je len krátkodobé, ale aj investičné. Ľudia investujú do výstavby skleníkových a mliečnych komplexov, nakupujú zariadenia, rekonštruujú spracovateľské podniky.

Toto podporné opatrenie sa uplatňuje aj v tomto roku. Federálny rozpočet poskytuje na tieto účely takmer 50 miliárd rubľov. Budeme naďalej povzbudzovať banky, aby pracovali nielen s veľkými poľnohospodárskymi výrobcami, ale aj s úvermi malých a stredných podnikateľov. Musia dostať najmenej 20% na zvýhodnené krátkodobé úvery a najmenej 10% na investičné úvery (z celkovej dotácie).

Existuje návrh, ako zlepšiť situáciu poľnohospodárskych výrobcov, ktorí uzavreli pôžičku na investičný projekt s komerčnou sadzbou. Poďme si vypočuť, čo tu možno urobiť, vrátane priznania práva na získanie úveru za výhodných podmienok, dokonca aj tým dlžníkom, ktorí majú dlhy. Ale toto všetko musí byť zvážené, vypracované. Pozrime sa, ako najlepšie organizovať túto prácu.

Sme tiež pripravení uhradiť časť priamych nákladov vynaložených na vytvorenie a modernizáciu objektov agropriemyselného komplexu. Túto dotáciu dostávajú investičné projekty po skončení súťaže. Opatrenie bolo dosť žiadané. V nadväznosti na výsledky súťaží minulý rok bolo vybraných takmer 200 takýchto projektov.

Budeme pokračovať v poskytovaní dotácií na úhradu časti úrokovej sadzby z investičných úverov. Vďaka tomuto opatreniu sa realizuje približne 22 tisíc investičných projektov v 77 regiónoch, vrátane výroby mäsa a mlieka, zeleniny a ovocia, výstavby logistických centier a spracovania poľnohospodárskych výrobkov.

Sú tu problémy. Viem, že v regiónoch hovoria o tom. Môžeme o tom diskutovať aj dnes. Boli vznesené výzvy týkajúce sa možnosti znížiť požiadavky na dodržiavanie limitnej úrovne spolufinancovania. Teraz sa dosť výrazne mení - od 20 do 90%. Zároveň chápeme, že toto opatrenie by malo povzbudiť regióny, aby vytvorili čo najpohodlnejšie prostredie pre investorov. Všeobecne platí, že táto otázka tiež existuje.

Okrem toho môžu poľnohospodári počítať s opatreniami štátnej podpory, ktoré sa tradične poskytujú prostredníctvom štátneho programu. Od 1. januára sme ho presunuli do projektového riadenia. Očakávam, že tento prístup umožní zvýšiť účinnosť vykonávania opatrení, o ktorých hovoríme.

Budeme aj naďalej poskytovať nezávislú podporu v oblasti pestovania plodín. Budeme rozvíjať produkciu mlieka. Vďaka dotáciám na zvýšenie produktivity v mliekarenskom priemysle začal priemysel rásť.

Finančné prostriedky budú samozrejme vyčlenené na obnovu poľnohospodárskych strojov. V minulom roku bolo nakúpených približne 23 tisíc kusov zariadení. Finančné prostriedky na technické vylepšenia sa plánujú na tento rok.

Briefing Alexander Tkachev na konci stretnutia

Uviedli sme, že nielenže sme získali skvelé (iné slovo, aby sme nebrali) úrodu obilia - viac ako 130 miliónov, ale aj vážnu pridanú produkciu sójových bôbov, repky, pohánky a cukru. Je, samozrejme, potešujúce, že posilňuje našu potravinovú bezpečnosť a nezávislosť našej krajiny a, samozrejme, príjem našich roľníkov.

Nástroje na podporu poľnohospodárstva, ktoré sa dnes osvedčili veľmi dobre, sú jedinou regionálnou dotáciou, zvýhodnenými pôžičkami na krátke úvery a na investičné úvery, samozrejme, poskytujú dobrý základ. Len v minulom roku banky a finančné inštitúcie požičiavali poľnohospodárstvo vo výške 650 miliárd rubľov. To je takmer trikrát viac ako v roku 2016.

Vidíte, aké pôsobivé sú podporné nástroje, objem finančných prostriedkov je pôsobivý. Samozrejme, že to prinesie vážne zvýšenie. Pre mlieko dostaneme za rok približne 500 tisíc ton, plus 470 tisíc ton na zeleninu a samozrejme na záhradkárske výrobky a tak ďalej. To znamená, že sadzby sú veľmi dobré, silne sa vyvíjame, rast HDP v roku 2017 bude približne 2,5%. Toto sú dobré ukazovatele. Hlavnou vecou je udržať tieto sadzby v roku 2018, začať nové investičné projekty.

Počet ľudí, ktorí sú ochotní investovať do poľnohospodárstva z podnikania, sa neznižuje, len narastá, s radosťou to konštatujeme. Je veľmi dôležité prilákať investície nielen v centrálnej časti, na juhu krajiny, ale samozrejme aj na Uralu, na Sibíri, na Ďalekom východe, v regióne Čiernej Zeme. Pre tieto územia máme oddelené programy podpory poľnohospodárstva, a to najmä v dôsledku zvyšujúcich sa faktorov v dôsledku iných sadzieb a preferenčných dotácií.

Preto veľmi dúfame, že celý poľnohospodársky sektor, všetky regióny dostanú ďalšie impulzy: každý z nich má svoj vlastný potenciál, vlastné možnosti rastu. Úlohu pre regióny nastavujeme tak, aby sa každý mohol maximálne živiť, uspokojiť dopyt obyvateľov určitého územia, ktorý je súčasťou Ruskej federácie, za najpotrebnejšie jedlo. Zdá sa mi, že táto úloha je možná pre väčšinu území. Dnes je táto práca veľmi vážna, dúfam, že bude korunovaná vážnym úspechom.

otázka: Alexander Nikolaevič, bola otázka ďalších finančných prostriedkov pre poľnohospodársko-priemyselný komplex prerokovaný na stretnutí?

A.Tkachov: Samozrejme Dnes sme tiež oznámili dodatočné sumy finančnej podpory vrátane zohľadnenia zmien v rozpočte na rok 2018 (pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sa určite uskutočnia) a dnes - z rezervného fondu. Premiér veľmi pozorne počúval všetkých - ministerstvo financií, nás, odbory a guvernérov. Bolo rozhodnuté a nariadené nájsť zdroje, nájsť zdroje, príležitosti na podporu agropriemyselného komplexu, najmä investičných projektov, ktoré posunú našu krajinu, poľnohospodárstvo všeobecne, a privedú nás na úplne novú úroveň vrátane exportu.

otázka: Aká suma bola prerokovaná?

A.Tkachov: Sumy sú rozdielne - od 10 miliárd do 30 miliárd, ale všetko je potrebné riešiť a, samozrejme, hľadať zdroje, pretože, ako viete, peniaze sú najdôležitejšou vecou, ​​najväčším problémom. Nie je ich tak veľa - tých, ktoré môžu byť prerozdelené. Chápem, že všetky oddelenia, všetky ministerstvá sa ich snažia získať. Je jasné, že poľnohospodárstvo rastie a prináša dobré výsledky. A samozrejme dúfame, že na rozvoj dostaneme minimálne finančné prostriedky.